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临沂市教育局关于印发2017年临沂市教育政务公开工作要点的通知

作者: 来源: 发布时间:2017年06月28日 点击数:

各县区教育(体)局,临沂高新技术产业开发区教育局,临沂经济技术开发区教育局,临沂临港经济开发区教育体育局,临沂蒙山旅游度假区文化体育教育局,局机关各科室、局属各单位,局直属各学校:

为全面深化教育政务公开,依据《山东省教育厅办公室关于印发2017年山东省教育政务公开工作要点的通知》(鲁教厅办字〔2017〕22号),结合实际,研究制定了《2017年临沂市教育政务公开工作要点》。现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                                                                                                                             临沂市教育局

                                                                                                                            2017年6月26日

 

2017年临沂市教育政务公开工作要点

 

2017年教育政务公开工作的总体要求是,认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(教办厅〔2017〕3号)、《省委办公厅、省政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(鲁办发〔2016〕43号)和《临沂市委办公室、市政府办公室印发<关于全面推进政务公开工作的实施办法>的通知》(临办发〔2016〕30号)等文件为指导,紧紧围绕市委、市政府总体部署,围绕保障教育公平和提升教育质量,围绕教育重大决策部署和公众关切,坚持公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(简称“五公开”),以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,为促进经济发展和民生改善助力。

一、全面推进“五公开”

(一)将“五公开”纳入办文程序。严把信息公开属性源头认定关,局机关各科室在起草公文时,拟将信息公开属性定为不予公开的,要书面说明理由后同步审签,局办公室要严格审查,凡不符合《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》中规定的不予公开情形的,一律不得将公文的信息公开属性定为不予公开。(办公室牵头,各科室配合落实)

(二)将“五公开”纳入办会程序。逐步邀请人大代表、政协委员、法律顾问、专家学者、利益相关方、公众或新闻媒体等列席我局召开的工作会议。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议,要积极通过门户网站、新媒体等进行宣传,有条件的鼓励对会议进行视频或图文直播。(办公室牵头,各科室配合落实)

(三)认真做好公众参与和民意汇集工作。各科室要积极做好面向公众征求意见和对意见采纳情况进行公开反馈的工作,办公室要严格把关,凡应当履行而未履行征求意见和公开反馈程序的事项,一律不得提交局长办公会审议,一律不得进入公文运转程序。(办公室牵头,各科室配合落实)

(四)切实抓好工作执行和落实情况公开。在局门户网站开设重点工作及督查情况专栏,一是对实行台账管理的综合或专项重点工作,及时公开工作要点、工作计划、完成时限、任务分工和完成情况等;二是及时公开上级对我局,或我局对下级工作督查中发现的问题及整改落实情况等。(办公室牵头,各科室配合落实)

二、加大“放管服”改革力度

(一)严格贯彻落实相关文件精神。认真按照市编办、市政务服务中心管理办公室《关于对市级行政许可事项进行细化梳理的通知》的有关要求,做好我局行政权力清单、责任清单和公共服务事项清单要素的动态管理。(人事科、政策法规科按职责分工分别牵头,有关科室、单位配合落实)

(二)加强“双随机、一公开”监管。严格按照省、市编办的要求在局门户网站公开我局随机抽查事项清单并做好动态管理。重点做好抽查结果的公开,在市教育局网站及时公开随机抽查结果。(人事科牵头,督导室、教科研中心、教师教育科、安全科等科室、单位配合落实)

三、认真做好教育重点领域信息公开

(一)加大市级教育督导报告公开力度。认真落实《教育督导报告发布暂行办法》(国教督办〔2015〕2号)及山东省教育督导有关文件要求,发布市级专项、综合和年度教育督导报告。(督导室牵头落实)

(二)做好全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件(简称“全面改薄”)工作进展情况公开。各县区教育(体)局在网站、新媒体等开设专栏,及时公开“全面改薄”工作进度,重点公开校舍建设、设备购置类项目的进展情况,同时要每月向市教育局报送一次相关信息,市教育局将对相关情况进行通报公示。(督导室牵头,各县区教育局配合落实)

(三)做好推进解决城镇普通中小学大班额问题进展情况公开。各县区教育(体)局在网站、新媒体等开设专栏,及时公开解决“大班额”问题工作进度,重点公开投资及新建、改扩建学校、校舍面积、新增教职工、新增学位等情况,同时要每月向市教育局报送一次相关信息,市教育局将对相关情况进行通报公示。(规划财务科牵头,人事科及各县区教育局配合落实)

(四)做好第二期学前教育三年行动计划进展情况公开。各县区教育(体)局在网站、新媒体等开设专栏,及时公开第二期学前教育三年行动计划工作进度,重点公开优化学前教育资源配置、新建改扩建幼儿园建设等情况,同时要每月向市教育局报送一次相关信息,市教育局将对相关情况进行通报公示。(基教科牵头,规划财务科及各县区教育局配合落实)

(五)做好基础教育综合改革进展情况公开。各县区教育(体)局在网站、新媒体等及时公开基础教育综合改革进展情况,重点公开基础教育课程综合改革示范实验区建设、德育综合改革、校长职级制与县管校聘改革等进度情况,同时要每月向市教育局报送一次相关信息,市教育局将对相关情况进行通报公示。(办公室牵头,教科研中心、基教科、人事科及各县区教育局配合落实)

(六)做好现代职业教育体系建设进展情况公开。各县区教育(体)局在网站、新媒体等及时公开我市现代职业教育体系建设进展情况,重点公开校企合作机制、现代学徒制试点、品牌特色专业建设、职业院校技能大赛等工作情况,同时要每月向市教育局报送一次相关信息,市教育局将对相关情况进行通报公示。(职成教科牵头,各县区教育局配合落实)

(七)做好教育内涵发展情况公开。各县区教育(体)局在网站、新媒体等及时公开教育内涵发展情况,重点公开巩固义务教育均衡发展成果、教育教学质量、教育精准扶贫、党风廉政建设、学校安全保障等工作情况,同时要每月向市教育局报送一次相关信息。(督导室牵头,教科研中心、学生资助中心、基教科、机关党委、安全科及各县区教育局配合落实)

(八)推进义务教育招生入学政策公开。各县区教育(体)局要在每年6月30日前在网站上开设专栏,公开本行政辖区内各义务教育学校的招生范围、招生条件、招生程序等,招生工作结束后要及时公开招生结果。市教育局将在网站上开设专栏汇总展示各县区的专栏链接。针对适龄儿童延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求,要做好政策解读。各县区教育(体)局都要公开义务教育招生咨询服务电话,随时接受社会公众的咨询和监督。(基教科牵头,各县区教育局配合落实)

四、进一步规范信息公开申请受理答复工作

将信息公开申请办理的全过程纳入局内网办公系统运转,重点强化时限管理。

(一)登记分办。办公室收到信息公开申请后,要在2个工作日(不含当日,下同)内登记并提出拟办意见,经分管主任审核后,分办给各相关科室、单位主要负责人。

(二)科室办理。科室主要负责人收到需本科室办理的申请后,要及时启动科内办理流程,于3个工作日内办结,并将有关材料按要求反馈办公室。

(三)告知书起草。各相关科室提交有关材料后,办公室要进行汇总整理,在3个工作日内完成告知书的起草,报政策法规科进行合法性审查。

(四)合法性审查。政策法规科收到需审查的告知书后,要在2个工作日内完成合法性审查,反馈给办公室。以上各环节要求的时限均为最长时限,各科室要树立服务意识,尽量压缩办理时间,进一步提高公众满意度,确因特殊情况不能按时办理的,要及时告知办公室,办公室认为有必要的,要及时向申请人送达延期告知书。(办公室牵头,各科室配合落实)

五、做好政策解读和舆情回应管理

(一)切实做到政策解读与文件同步起草、同步运转、同步发布。严格落实省、市有关规范性文件程序规定要求,按照“谁起草、谁解读、谁预判”的原则,认真履行政策文件和解读方案一并报批制度,解读方案要包括对舆论风险的预判评估和应对预案。凡未附解读方案或方案不符合要求的规范性文件,办公室一律不予运转。同时,解读材料要在文件印发后3个工作日内向社会发布。(办公室牵头,各科室配合落实)

(二)认真做好舆情的收集、研判、处置和回应。通过政府购买服务的方式委托第三方机构及时监测和收集我省教育领域相关的重要舆情。对公众或媒体关切的热点问题要快速反应、及时发声,在24小时内通过门户网站、新媒体等平台发布准确权威的信息,讲清事实真相、政策措施、处置结果等,特别重大的突发事件要在5小时内发布信息,24小时内举行新闻发布会。(办公室牵头,各科室配合落实)

(三)充分发挥媒体作用,开好新闻发布会。通过积极向媒体提供素材,定期召开媒体发布会、通气会,主动接受媒体采访等方式,做到在主流媒体及其新媒体的重要版面、重要位置、重要时段对我局的重要会议活动、重大决策部署、重要工作进展等进行报道。重视新闻发布会的重要作用,按照省市相关工作要求,认真做好选题和组织工作。(办公室牵头,各科室配合落实)

六、切实抓好各项工作任务落实

(一)各县区教育(体)局要按照教育重点领域信息公开工作的要求,在收到本要点后20个工作日内制定具体的实施方案,尽快安排部署相关工作。相关工作的落实情况将作为年底开展全市政务公开工作考核的重要依据。(各县区教育局)

(二)在对局机关各科室的年度考核中,信息公开工作相关量化考核项目最终折算到总分中占比不低于4%(按百分制计分不少于4分),各项考核指标主要按照本要点的工作任务和分工制定。(人事科牵头,办公室配合落实)

 

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